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西藏自治区农牧民健康促进行动:造福藏乡的大实事

 

CCTV.com  2009年11月23日 11:24  进入复兴论坛  来源:西藏日报  

  造福藏乡的大实事——西藏自治区农牧民健康促进行动内容丰富涵盖面广

  据自治区卫生厅有关负责人介绍,《西藏自治区农牧民健康促进行动方案(2009——2015年)》,内容丰富,涵盖面广,包括健全农牧区基本医疗卫生服务体系、加强农牧区卫生队伍建设、抓好疾病预防控制工作、发展妇女儿童健康事业、提高藏医药服务能力、加强农牧民健康教育、完善农牧区医疗制度7个方面的内容。

  资料图片:西藏那曲县香茂乡一名农牧民带孩子到乡卫生所看病(2008年10月29日摄)

  农牧区医疗卫生服务体系将更完善

  按照区域卫生规划和农牧区医疗卫生机构设置规划以及“填平补齐”的原则,我区进一步健全以县医院(卫生服务中心)为龙头、乡(镇)卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农牧区医疗卫生服务体系,基本形成结构布局合理、服务功能齐全的农牧区三级医疗卫生服务网络。

  一是加强县医疗卫生基础设施和能力建设;二是健全乡(镇)卫生院建设;三是搞好村卫生室建设;四是拓展医疗卫生服务渠道;五是健全药械供应保障体系。

  农牧区卫生队伍将更壮大

  在加强农牧区卫生队伍建设方面,我区采取了多项措施。一是补充卫生队伍总量;二是提高队伍整体素质;三是落实相关补助待遇;四是健全考核奖励机制;五是实行评聘特殊政策;六是改善住房生活条件,努力提高农牧区卫生人员的待遇。

  资料图片:2008年6月12日,西藏达孜县人民医院的医生正在给一名农村妇女检查身体。

  疾病预防能力将更强

  我区进一步落实儿童计划免疫,扩大国家免疫规划,加强冷链建设,保证免疫工作质量。在做好卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗免疫工作的基础上,开展腮腺炎、流脑、风疹和甲肝疫苗接种,有效预防乙型肝炎、结核病、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、甲型肝炎、流行性脑脊髓膜炎、风疹、流行性腮腺炎等传染病。同时,力争到2012年实现消除麻疹免疫规划目标。

  此外,进一步加强地方病防治,加强慢性非传染性疾病防治,加强食品安全监督管理,建立突发公共卫生事件应急体系。

  妇女儿童健康更有保障

  重视加强妇幼保健。我区全面实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”,实现“降消项目”全覆盖。以实施项目工作为抓手,改善条件,强化服务,做好农牧区孕产妇和婴幼儿保健。继续执行农牧民孕产妇住院分娩医药费用全免、奖励和生活救助政策,提高住院分娩率和新法接生率,显著降低孕产妇和婴儿死亡率。

  做好优生优育服务。将以县为重点、乡(镇)为基础,加强宣传、技术指导和业务管理,搞好技术服务,满足农牧民避孕节育、优生优育和生殖健康服务需求。逐步提高农牧区优生优育投入,不断提高农牧区育龄妇女生殖健康水平和出生人口素质。

  藏医药服务能力进一步提高

  我区将继续认真贯彻落实藏中西医并重方针,突出特色优势,强化基础管理,提高学术水平,促进产业发展,充分发挥藏医药在农牧区防病治病中的重要作用,为广大农牧民提供安全、简便、价廉的藏医药服务。加强县藏医院和藏医科(室)建设,有条件的县逐步建立藏医院,强化农牧区医疗卫生机构的藏医药服务功能,加强农牧区藏医药人才培养,加快农牧区藏医药适宜技术的推广和使用,完善农牧区藏医药服务体系。采取特殊扶持发展政策,促进藏医药创新和产业发展。

  让农牧民进一步树立健康意识

  我区将进一步认真实施国家“亿万农民健康教育和健康促进行动”,积极开展农牧民健康教育工作。加大投入,改善农牧区健康教育工作条件,加强健康教育队伍建设。根据影响我区农牧民健康的主要问题,大力开展重大疾病防治、妇幼保健、优生优育和生殖健康、预防和应对突发公共卫生事件、农牧区医疗政策、环境保护等重点领域的健康教育,开展农牧区妇女儿童、青少年、农民工等重点人群的健康教育,不断提高农牧民基本卫生知识水平,增强自我保健意识、防病治病能力和应对突发公共卫生事件的能力。

  农牧区医疗制度更趋成熟

  为提高农牧区医疗保障水平,我区修改完善了《西藏自治区农牧区医疗管理暂行办法》,完善以政府为主导,以免费医疗为基础,大病统筹保障为主,大病统筹、家庭账户和医疗救助相结合的农牧区医疗制度,继续保持农牧区医疗制度全覆盖,不断提高财政补助水平,增强医疗保障能力。

  资料图片:2008年6月12日,一位农妇在西藏达孜县人民医院妇产科接受产前检查。

  2010年各级财政对农牧区医疗制度补助标准达到年人均180元,最高支付限额提高到农牧民人均纯收入的6倍以上。到2015年各级财政对农牧区医疗制度补助标准力争有更大幅度的提高。对贫困农牧民在地(市)级以上医疗机构就诊住院,可向县经办机构申请预支部分医药费用。进一步规范和完善医疗救助政策,提高医疗救助补助标准,防止农牧民因病致贫、返贫。2011年逐步实现农牧区医疗制度地(市)级统筹。

  同时,建立农牧区医疗制度基金财政专户银行对账单制度,加强基金划拨使用监控,规范经办管理;健全基金审计监督制度,加强基金监督检查,坚决查处贪污、挤占、挪用基金违法违规行为;建立报销补偿公示制度,对医疗基金的具体收支、管理和农牧民受益情况等定期公示。

 

 

责编:张君梁

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