纵横阡陌绘宏图——上半年西藏自治区经济社会发展综述之六
资料图片：这是西藏第一座立交桥——拉萨柳梧大桥
堆龙德庆县乃琼镇岗德林村村民措姆指着家门前新修好的村级公路对记者说，以前，我们村没有一条像样的公路，一下雨，泥泞的土路坑坑洼洼，到处是水，非常难走。现在公路重新修了，路面干净了，下雨天，再也不用像过去那样了。公路修好了，再加上我们村的地理位置好，离拉萨市区近，村里做运输生意的人开始多了起来。我们家这两年也是靠运输，才把家里的楼房盖起来的，这条公路对我们来说就是一条幸福路。
要想富，先修路，交通事业的发展在经济社会发展中起着至关重要的作用。今年上半年，我区交通部门在自治区党委、政府的正确领导下，在交通运输部等国家有关部委的关心支持下，按照全年确定的目标任务，团结协作，锐意进取，各项工作顺利开展。墨脱公路、日喀则和平机场改扩建等重大项目的开工建设，昭示着我区交通基础设施建设进入了一个快速发展时期。
基础建设投资增势强劲，重点项目进展顺利
在山南地区琼结县至措美路段，记者看见，该路段正在紧张地施工，挖土机、运输车不停地来回穿梭。该路段项目负责人告诉记者，现在，我们按照今年完成该路段建成通车的目标，各施工单位都在抓紧制定年度施工计划，督促施工，机械设备、材料都已经准备好了，年内琼结到措美段保证能通车。
自治区交通厅负责人告诉记者，今年全区交通业将完成60亿元公路建设投资目标。截至6月底，在继续做好续建项目国道219线门士至巴嘎、巴嘎至普兰、国道109线格尔木至拉萨段、国道317线岗托至江达段等19个项目的同时，今年新开工建设的拉萨至贡嘎机场专用公路、国道219线新藏公路巴嘎至马攸木新桥等23个项目中的9个已经开工。
在农村公路建设中，2009年全区将完成续建、新建项目311个，总投资13.8亿元，建设里程4081公里，200多个建制村的通公路问题年内将得到解决，1-6月，全区农村公路通达工程已完成项目进度投资4.1亿元。今年上半年，自治区交通厅按照全区交通工作会议确定的目标及任务，交通厅各项工作按照年初计划部署顺利推进，1-6月份共完成投资17.8亿元，同比增长66.6%。另外，为增加农牧民收入，在工程施工过程中，由于要求明确、认识到位、措施具体，上半年，各在建工程项目以各种形式累计为当地农牧民增收达6315万元。
施工保通两不误，公路服务能力得到加强
虽然今年我区公路建设任务十分繁重，时间特别紧迫，但是，我区交通系统在公路建设的同时，坚持做好公路保通工作，使我区的公路在不断得到改善的同时，不耽误出行。目前，我区在建的各条交通线路始终基本畅通，施工单位和保通工作之间基本未产生矛盾和冲突。
为提高公路综合服务水平，全区公路各管养单位集中精力开展养护管理，各项工作进展顺利。上半年，国省干线公路油路优良率为66.5%，农村公路优良路率为26%。在今年55天的春运时间内，全区公路客运累计发运量39.6万人次；1-6月，完成货运量326万吨，同比增长40%，货运周转量95687万吨公里，同比增长3%。
全力抓好交通企业生产经营，提高企业经济效益
上半年，全区交通系统除了做好基础投资建设外，下大力气，全力抓好交通企业生产经营，提高企业经济效益，着力做好下属企业的改革和改制。按照“态度积极，步骤要稳妥，速度服从质量”的总体要求，本着促进发展，维护职工利益，在广泛开展实地调研，摸清企业基本情况，汇集各企业改革思路和设想的基础上，通过分析论证，决定对拉萨汽车运输总公司、西藏交通工业总公司、西藏交通客运总公司、西藏天域交通宾馆进行改制重组。成立了西藏天海（集团）筹备组，及时研究改制问题，把握改制方向，落实改制目标，指导开展工作。
拟定了《交通厅监管国有企业兼并重组改制设立西藏天海（集团）有限责任公司总体方案》和《西藏自治区交通厅驻格尔木交通工业总公司重组改制总体方案》，并报自治区国有企业改革领导小组审批，全面拉开了交通企业改制工作。与此同时，今年3月底对西藏喜马拉雅工程建设有限责任公司完成了改制重组工作。妥善安置了分流职工，支付了所欠社保的职工养老保险金127.6万元，收购了自然人股本金104万元，妥善处理债权债务，使公司改制达到预期目的，各项工作顺利开展。
据统计，由交通厅监管的国有及国有控股企业，1-6月份完成总产值18450.79万元；上缴税金1125.14万元，较去年同期1101.16万元增长2.2%；职工人均月收入5614元，较去年同期5466元增长2.7%。
针对上半年我区交通运输工作中存在的一些问题，下半年，我区交通部门将全力推进公路基础设施建设，加大与各有关部门的协调沟通与衔接，做好设计问价的审查报批工作，通过进一步细致的工作，争取在7月底8月初完成对全区剩余19个重点项目的现场审查和批复。同时，在工程建设中，积极吸纳农牧区劳动力，进一步增强农牧民参与农村公路建设的积极性和主动性，努力增加农牧民群众收入。
责编：张曦健
